按照市委法建办工作要求，结合我局工作职能和工作实际，认真开展了我局的法治政府建设工作，为辽阳的法治政府建设做出了应有贡献。现将2023年我局法治政府建设工作情况汇报如下：
一、2023年工作情况
（一）主要举措和成效
1.深入学习贯彻习近平法治思想纲要
为贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，我局全体机关工作人员深化学习培训，周密制订计划、精心安排实施。推动把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容。形成领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，模范践行习近平法治思想，全局尊法学法守法用法的良好风气。
紧紧围绕部门安全生产监督管理职责，不断强化民爆行业安全生产监管工作。截至目前，组织学习习近平总书记关于安全生产系列重要论述讲座1次，组织观看《生命重于泰山》电视专题片1次，不断强化以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，自觉担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全面保障辽阳市民爆行业安全健康发展。
2.落实主体责任，切实开展法治建设工作
为全面落实法治建设工作各项任务，我局在认真总结经验的基础上，健全和完善了法治建设工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。
一是健全了普法组织机构。为保证普法工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，成立了市工信局普法工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，各位副局长任副组长，各职能科室科长为成员。下设领导小组办公室在法制和产业政策科，负责普法日常的具体工作。市工信局所属事业单位也相应成立了普法工作小组，从组织机构上保证了普法工作的开展。
二是制定了《市工信局开展法制宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，为进一步明确“八五”法治建设工作的指导思想、工作要点、具体内容、措施要求、实施步骤，市工信局对市普法办下发的开展普法依法治理工作考核提出的目标和任务进行了细化。
三是召开市工信局系统会议，对全市法治政府建设工作会议精神进行贯彻落实，并对我局法制工作进行梳理，再制定了全面实施“八五”普法规划同时，每年都制定普法和法制建设工作计划，切实加强机关干部学法用法工作，创造性地开展“法律六进”活动，重点推进“法律进机关”活动。并继续坚持中心组学法、法制讲座、法律培训和考试考核等有效制度，把法治理念贯穿于机关干部和职工学法用法全过程。督促局机关要以法律为准绳，加强领导，落实责任，切实推动各项工作再上新台阶。
3.积极落实法律顾问制度
根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》的要求，我局近几年来认真贯彻了该《意见》，并根据中共辽阳市委法治建设委员会办公室的有关要求常年聘请了法律顾问，为保证了法律顾问制度的落实，从2016年来，我局长期聘请白塔区律师事务所律师刘君主任律师担任我局法律顾问，为我局重大决定以及行政复议、行政诉讼工作提供法律支持，较好的保证我局法律工作的顺利开展。我局没有行政复议败诉和行政诉讼案件发生。
4.注重制度建设，认真落实法治政府建设工作措施
（1）进一步加强对干部职工的法治建设方面教育，组织全局人员学习信访条例、综治和维稳方面的文件，积极组织参加普法学习和培训。普法参考率达到100%，订阅有关刊物、杂志、教材达到100%，考试及格率达到100%。
（2）制定了全局值班制度，并行文下发到所属事业单位。规定节假日值班人员必须认真值班，做好记录，遇事慎重处理，重要事情及时报告。并实行领导值班制，值班时间均有一名局领导值班，24小时处理突发事件，确保一方平安。
（3）加强消防安全和保密工作。平时注意灭火断电，下班关好门窗，由于管理到位，措施得力，今年没发生过失窃和火灾事故。认真落实保密工作责任制，切实增强保密意识。确立了“保密工作无小事”的思想理念，建立了一把手负总责的领导小组，开展了保密工作的教育与宣传。制定和完善了《保密工作制度》、《计算机保密管理制度》、《会议保密制度》等保密工作制度。使责任制得到落实，全局干部职工保密意识有了明显提高。
（4）认真落实内部安全防范、人防、物防、技防措施。主要领导对维稳和综治工作有部署、有检查、有落实，积极解决维稳和综治工作中存在的问题和困难。截止到目前，我局内部达到“三无”（无刑事案件和治安案件；无内部职工违法犯罪；无因内部矛盾纠纷激化引发的群体事件）。
5.严格执行重大行政决策法定程序
加强对我局重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，2023年对涉及我局职责的法规规章或行政规范性文件进行了备案审查和清理工作。我局负责起草的以本级政府以及办公室名义发布的规范性文件及政策措施共13件。其中：废止4件，现行有效9件。
6.维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度
我局积极推动行政机关负责人出庭应诉制度落地落实，严格规范文明执法，切实提高依法行政的能力和水平。严格执行法院生效裁判，纠正违法、不当的行政行为。督促领导班子其他成员依法行政，不得干预司法活动、插手具体案件的处理。2023年，我局无行政机关负责人出庭应诉案件。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是为全面落实法治建设工作各项任务，我局在认真总结经验的基础上，健全和完善了法治建设工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。二是严格执行重大行政决策法定程序。加强对我局重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，2023年6月对涉及我局职责的法规规章或行政规范性文件进行了备案审查和清理工作。我局负责起草的以本级政府以及办公室名义发布的现行有效规范性文件及政策措施共9件。其中：现行有效规范性文件5件，现行有效政策措施4件。三是积极落实法律顾问制度。我局严格落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》的要求，2016年来，长期聘请专职律师担任我局法律顾问，参与市工信局重要行政决策的论证，并提供法律和政策依据，参与规范性文件制定咨询论证工作，较好的保证我局法律工作的顺利开展。我局没有行政复议败诉和行政诉讼案件发生。
（三）贯彻落实《辽阳市法治政府建设实施方案（2021-2025）》情况
我局在《实施方案》中涉及“加强突发事件应对机制建设”工作任务，市工信局严格按照工信系统“做好协调组织应急工业品的生产保障工作”职能要求，认真梳理本地区涉及抗汛、突发地质灾害、森林草原防火灭火等自然灾害急需的救援与运输装备、应急能源与动力装置、应急通信与指挥设备、医药和防护用品、应急材料等重点应急工业品，形成本地区2022年应急工业品清单，全面做好应急工业品的生产协调保障工作。
（四）贯彻落实《辽阳市2022年推进法治政府建设十项重点任务》情况
我局在《重点任务》中涉及“重拳打击政府失信行为”工作任务，市工信局主要是清理拖欠中小企业款项，我市共接到投诉举报案件5件。其中国家违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台问题线索3件；本地投诉件2件。已全部办结。此次专项行动，共排查问题来源34件，欠款2883.1万元。截止到2023年11月30日，已办结34件，化解率100%。其中:已偿还投诉线索数量23件，签订还款协议数量11件，已偿还投诉线索金额1397.42万元; 剩余1485.67万元，清偿进度48.46%。50万元以下的无分歧账款17件，已全部清偿完毕，清偿率100%。
二、存在问题
服务质量方面存在不足。在日常工作中没有摆正自己的位置，“公仆”意识不强烈，自认不是窗口单位，认为服务和自己关联不直接，只要把手头上的工作做好就行，走进企业开展调研不扎实、不深入，不珍惜向企业学习的机会。
三、2024年工作安排
为进一步抓好法治政府建设工作，我局将着力抓好以下几项工作:
一是进一步发挥局党组对法治政府建设工作的核心引领作用。通过局党组会议及时传达关于法治政府建设的有关文件和会议精神，加强对法治工作的研究部署，不断增强机关工作人员法治素养。
二是持续推进依法行政工作。坚持法无授权不可为，严格按照权责事项清单开展工作，执行涉企行政执法检查计划管理制度，加强对安全生产领域的执法力度。全面落实“谁执法谁普法”责任制，及时跟进重点业务工作，加强法治政府建设宣传教育。
三是提高执法与服务的质量和水平。积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，把执法与服务有机结合起来，狠抓责任落实，把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中，依法、便捷、高效地为群众服务。
四是创新行政执法队伍培训。继续完善领导干部和行政机关工作人员学法制度。行政机关工作人员特别是领导干部要带关学法、守法、用法，不断增强法律意识和法律素养，提高依法决策依法行政、依法管理的能力和水平。落实领导干部学法制度、行政执法人员法制培训制度，采取自学与网络学习、执法实践等多种形式相结合的学习培训，扩大培训覆盖面，增强培训效果，进一步提高行政执法队伍的依法行政素质。